jueves, 28 de marzo de 2013

DE IZQUIERDAS, DERECHAS Y ECOLOGISMO LIBERTARIO Y DESARROLLO

ECOLOGÍSMO POLÍTICO
 
 
 
 
Por: Marco Arana
Fundador y Militante de Tierra y Libertad, Perú.


Todos los presidentes de América Latina, sean de izquierdas o derechas, fueron electos por sus promesas de seguir impulsando el crecimiento económico y disminuir o erradicar la pobreza. Para algunos la receta es el neoliberalismo económico y para otros, mayor participación del Estado en las actividades económicas y la redistribución de la renta. En cualquiera de los casos apostaron por intensificar y expandir las industrias extractivas (minería, petróleo, pesca), en una suerte de sobreentendido de que las necesidades son infinitas y los recursos naturales también. No creo haber escuchado a uno solo de los presidentes de la región un discurso sofisticado diciendo que “los avances científico-tecnológicos compensarán y resolverán los graves problemas ecológicos que el actual modelo de desarrollo genera”. Como sí lo hicieron los defensores de la “economía verde” en la última cumbre ambiental de Río +20.

En el actual escenario Chile pugna por mantenerse como el primer productor de cobre y harina de pescado, aunque para ello se tope ya con el agotamiento y contaminación de sus aguas dulces y no disponga de los recursos energéticos que necesita (dimensión que la geopolítica peruana parece ignorar). En Perú, los neoliberales y ahora también los nacionalistas, dicen que hay que imitar o superar al sureño país, se continúa con la política del “Perro del hortelano”, para justificar la entrega en concesión petrolera y minera el 72% de la Amazonía peruana.

Brasil sueña con la explotación del petróleo de las profundidades marinas (proyecto Presal) y la infraestructura vial IIRSA para que “cada brasilero tenga oportunidad de tener un vehículo, un televisor, un refrigerador, una computadora….”, según nos dijo en Sao Paulo, la entonces candidata Dilma Roussef en el 2010.

La Bolivia de Evo Morales tiene hoy más explotación minera que la de la época del presidente Gonzalo Sánchez de Lozada (quien era minero) y, la Amazonía boliviana empieza a convertirse en la más deforestada de la región. En Ecuador, Rafale Correa es el más entusiasta presidente minero de la historia de su país y promotor de la minería “limpia a gran escala”. De paso, ha endurecido la represión contra quienes él denomina “ecologistas infantiles” y “enemigos del desarrollo”. En Venezuela, Hugo Chávez intensificó la economía petrolera y declaró la minería aurífera “recurso estratégico”, suscribiendo, dos semanas antes de su última elección, grandes acuerdos con las mineras chinas. En Colombia, el presidente Santos en busca implantar la “locomotora minera” incluso en los páramos de Santurbán, una zona de alta biodiversidad y naciente de los ríos que surten al principal acueducto de Santander.

Solitario el presidente uruguayo Pepe Mujica suena como voz de profeta en el desierto: “¿Tiene el mundo hoy los elementos materiales como para hacer posible que 7 mil u 8 mil millones de personas puedan tener el mismo grado de consumo y de despilfarro que tienen las más opulentas sociedades occidentales? […] ¿Estamos gobernando la globalización o la globalización nos gobierna? ¿Es posible hablar de solidaridad […] en una economía basada en la competencia despiadada?”

Ante esas preguntas, urge que los pueblos de América Latina, sus intelectuales y líderes políticos construyamos una nueva visión de desarrollo con sostenibilidad ecológica, con afirmación de la democracia y justicia social. Esa visión no puede dejar la naturaleza y los territorios que habitamos sometidos a los abusos del capital y a las arbitrariedades del mercado. Tampoco puede justificar que, en nombre de una economía de Estado, se limite la actividad empresarial para repartir más, sin importar la crisis ecológica y económica que solo podrá superarse administrando adecuadamente: biodiversidad, amazonía, recursos hídricos y marítimos y diversificando la matriz energética, pero principalmente dedicando más atención a nuestra principal riqueza, el “capital humano”, con mejor educación y desarrollo de ciencia y tecnologías adecuadas a nuestras múltiples y diversas realidades.

El ecologismo político, y en el caso peruano, también libertario, tiene que enfrentar el paradigma del crecimiento económico depredador impulsado por las derechas liberales y las izquierdas tradicionales. Requerimos cambios profundos no solo económicos, políticos y sociales sino también culturales. El verdadero reto es construir derroteros para el desarrollo sostenible de nuestros pueblos, afianzar una democracia (en nuestro caso de izquierda) justa y libertaria, que no solo es política, sino también económica y ecológica.


Fuente:
EL COMERCIO
Lima, 27. Marzo. 2013.
 

miércoles, 27 de marzo de 2013

ALERTA: HOSTIGAMIENTO DE POLICÍA NACIONAL DE CAJAMARCA CONTRA DEFENSORA DE DDHH
 

27 de Marzo 2013
Cajamarca, Perú.


El día miércoles 27 de marzo, a las 9am cuando la reconocida defensora de derechos humanos, Dra. Mirtha Vásquez Chuquilín, quien se dirigía a realizar algunas diligencias en la Fiscalía Provincial de Cajamarca, fue interceptada por una patrulla policial apenas salía de su domicilio. La intervención policial se realizaba por una requisitoria de su vehículo (BGZ-108), el que supuestamente habría intervenido en un asalto y robo a mano armada en la ciudad del Lima el día 27 de marzo del 2006.

En la requisitoria exhibida por la policía no figura quién es la autoridad que ordena, ni el demandante ni el demandado. No obstante, el vehículo fue conducido a la 2da. Comisaría policial de Cajamarca y allí permanece sin que el comisario explique quién es la autoridad que ordena la captura ni proporcione ninguna otra información.

Después de más de seis horas, al solicitar la Dra. Vásquez, la intervención de la Defensoría del Pueblo, el comisario de la 2da Comisaría de Cajamarca pudo averiguar que se trataría de la Comisaría de Magdalena del Mar en Lima, en una supuesta investigación policial iniciada hace siete años. El comisario de la PNP de Magdalena del Mar ha referido que no hay mandato judicial sino que "solo se trata de una investigación policial y que para resolver eso la afectada debe viajar a la ciudad de Lima (más de 800 kms) "para esclarecer los hechos".

Al no haber mandato judicial y al haber transcurrido siete años de solo una investigación policial en la que nunca fue notificada la Dra. Mirtha Vásquez, el hecho que su vehículo fuera intervenido no en un operativo de rutina policial sino cuando salía recién de su domicilio el día de hoy (una patrulla que habría actuado con mandato expreso) parece indicar que se solo se trata de un acto arbitrario de la PNP de Cajamarca destinado a hostigar a la Dra. Mirtha Vásquez quien ha realizado denuncias contra el hoy ex Director Nacional de la Policía, Raúl Salazar, y varios jefes y efectivos policiales más por abuso de autoridad, uso indebido de la fuerza y tortura en el conflicto que Yanacocha y el proyecto minas Conga han originado en la región por una disputa al derecho al agua.

Llama la atención que precisamente ocurra esta intervención policial cuando la Dra. Mirtha Vásquez acaba de regresar de una audiencia en la Comisión Interamericana de derechos Humanos en Washington DC, donde junto a miembros de la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos denunció los convenios existentes entre las empresas mineras y la Policía Nacional del Perú.

La Dra. Vásquez ha repetido en todos los tonos ante el comisario de Cajamarca que, aunque ella puede probar que el vehículo que obra en su propiedad desde el año 2002 nunca estuvo en Lima desde que lo adquirió y que, por tanto, de haber una investigación judicial en curso que puede tratarse de delincuentes que clonaron las placas de su vehículo, se somete plenamente a los requerimientos judiciales, y por ello precisamente rechaza las arbitrariedades que la PNP de Cajamarca está cometiendo contra su persona.

GRUFIDES, se solidariza con la Dra. Mirtha Vásquez, Secretaria Ejecutiva de nuestra organización y expresa su rechazo a estos actos de hostigamiento policial, cuyo móvil sería las múltiples denuncias que en instancias nacionales e internacional está realizando nuestra organización contra malos policías que han infringido la ley y han violado derechos humanos.
 
 
 
¡GANAMOS! AHORA, A CONSTRUIR EL FRENTE
 
 

Marisa Glave.
Regidora de comuna limeña.



No es fácil vencer a quienes desde hace muchos años manejan la política desde la clientela, el oportunismo, la impunidad, la coima, el dinero sucio. Pudimos hacerlo junto a millones de limeños y limeñas, que no quieren resignarse a que esa sea la manera de hacer política. Ganó el No. Y no nos van a robar el triunfo.

Fue una gran victoria, el golpe más importante a la corrupción está dado. Se mantiene la gestión de Susana Villarán, sigue una mujer honesta, con reformas vitales para la ciudad, con un sello social claro, con un programa de vivienda popular e inversiones en los barrios más humildes de Lima; con una apuesta por la cultura y la formación de ciudadanía como eje de transformación.
 
Es probable que algunos de los regidores no nos quedemos. Aún estamos peleando con nuestros personeros para ahorrarles a los peruanos 200 millones de soles en un nuevo proceso electoral. De no lograrlo, nuestros accesitarios están listos para asumir las tareas que se vienen. Hay compañeros y compañeras que estarán a la altura, que aportarán experiencia y juventud. Y nuestro rol será apoyarlos y transmitirles lo que hemos aprendido en estos años. No pararemos de trabajar por Lima, es un compromiso ético y vital.

La corrupción no es solo un mecanismo de enriquecimiento ilícito de malos funcionarios; se ha vuelto un sistema legitimado en la política peruana, y darle golpes duros es central para construir ciudadanía, democracia, justicia. Conseguimos el 2010 evitar que el fujimorismo vuelva al poder, y ahora hemos evitado que la revocatoria salga adelante. Sin embargo, no podemos ser ciegos, siguen siendo poderosos y aún conquistan a un sector importante de la población. Erradicar el “robó, pero hizo obra” es el gran reto que tenemos por delante, sobre todo quienes queremos renovar la política peruana.

Es por esto que creo que la izquierda resulta fortalecida, por el trabajo realizado, porque ha demostrado capacidad de gestión y de concertación, porque ha desbaratado esa idea del “cuco fundamentalista” que pretendieron adjudicarnos y porque queda claro que ocupa un lugar entre las fuerzas democráticas y pluralistas.

Tenemos un compromiso con la democracia y la transformación del país. Y tenemos un reto inmenso: construir una alternativa de gobierno, que inspire confianza a la población. Por eso resulta un imperativo la formación de un frente amplio, no solo con nuestros partidos, sino con organizaciones sociales, colectivos de jóvenes y ciudadanos, con quienes compartimos el sueño de un país con democracia real. Avancemos por ese camino.
 
 

domingo, 24 de marzo de 2013

ENCUENTRO POR LA VIDA EN EL DISTRITO DE SOROCHUCO FUE UN ÉXITO
Cajamarca, 23/03/13. 
 


Las organizaciones sociales de Bambamarca, que asistimos a la concentración interprovincial realizado el día de ayer en el distrito de Sorochuco Celendín, fué un éxito, más de mil compañeros y compañeras de los centros poblados de Sorochuco, de Huasmín, del mismo Celendin capital de provincia, con la presencia del alcalde Eber Abanto que está junto a su pueblo, regidor de Huasmín, dirigentes tanto del comando unitario de lucha, frentes de defensa, rondas campesinas, promotores de salud, comerciantes y pueblo en general: fue un éxito porque se logró el compromiso de la continuidad de la lucha en este distrito que es un lugar clave para la victoria final de nuestra lucha, que es la inviabilidad del mega proyecto minero conga y por la ubicación de la importante e emblemática laguna "el perol" en su territorio, también por la fortaleza interna de dirigentes, pueblo y algunas autoridades de seguir luchando por la defensa del agua, especialmente de la laguna el perol, cerros y bofedales, eso pudimos percibir en los oradores de la zona que se dio en la plaza; como también el compromiso leal y firme de defender la laguna el perol, y la frase de conga nova ni hoy ni nunca.

Con esta jornada podemos decir que ya tenemos todo preparado y organizado para defender nuestras lagunas cerros y bofedales, la laguna el perol que está siendo amenazado por el mega proyecto minero conga con los supuestos trabajos previos a la construcción del reservorio en esta zona, con este encuentro de toma de decisiones y lograr la inviabilidad del proyecto minero conga, y que el recurso hídrico de nuestros pueblos estén a salvo.

Por lo que hemos observado Sorochuco es un pueblo grande, fuerte y ecológico, con masas de dirigentes y se resalta su alcalde que juntos tienen clara la posición de lucha en defensa de la vida y el futuro de su pueblo.

Desde el seno ecológico de Sorochuco nace el acuerdo de la defensa de la laguna el perol. para ello ya se instaló el local del frente de defensa, donde se suman a inscribirse guardianes de las lagunas. este acuerdo se llevará al comando unitario de lucha regional para su ratificación y difusión formal a la región para apoyar la jornada de lucha justa y esta vez más estable y constante en defensa de la vida, las lagunas en el próximo mes de abril.

Nuestro pueblo de Bambamarca, agradece la hospitalidad a Sorochuco y por permitirnos dar un mensaje de lucha y de compromiso contra el mega proyecto minero conga, y por darnos respuestas que Sorochuco va a seguir en la lucha de defensa del agua con organización y preparación.
Bambamarca ha dicho a Sorochuco que no están solos, que estamos dispuestos a apoyarles siempre. nos encontraremos en las lagunas para estratégicamente defender nuestras lagunas, con mucha fuerza y unidad.

Esperemos que Yanacocha-conga, no intente tocar el perol, ni cualquiera de nuestras lagunas, nuestros cerros y bofedales, que retire su maquinaria, si no hace caso las acciones programadas serán ejecutadas como corresponden, y será bajo responsabilidad del gobierno por no hacer cumplir la voz del pueblo, y la mina por hacer caso omiso y de lo que pueda suceder.
No puedo dejar de decir algo que no podemos dejar por alto. ¿¿¿por que no asistió ninguna comitiva, dirigentes o autoridades de la provincia y región Cajamarca??? ¿¿¿ porque no asistió a esta jornada ningún representante del gobierno regional???. ojalá nos den esas respuestas por la tranquilidad del pueblo.

La lucha continua, la resistencia pacífica sigue por la voluntad y la decisión de nuestros pueblos.
adjunto algunas fotos del evento y del recorrido de las masas populares en las principales calles de Sorochuco.

Frente de Defensa de los Intereses, Derechos y Ambiental de la Provincia de Hualgayoc-Bambamarca.
EDY BENAVIDES
 
 
 
 
 
 
 

jueves, 21 de marzo de 2013

GOYO ABANDONA A LA PROVINCIA DE SAN MARCOS - CAJAMARCA
 
 
 
 
- Se niega a pagar a Consorcio que ejecutó electrificación rural.
- Obra se paralizó al 98 % de avance.
- MÁS de 20 caserios sufren por la ineptitud del Gobierno Regional: Gregorio Santos Guerrero.
 
 
El último fin de semana fuimos testigos de la total indignación del Consejero Regional por la provincia de San Marcos Homero Medina al verificar insitu la paralización de la obra Electrificación rural microcuencas Muyoc-Shitamalca, que por falta de pago del Gobierno regional se paralizó al 98% de avance desde el mes de agosto del año pasado.
 
¨San Marcos se encuentra abandonada por parte del Gobierno regional de Cajamarca, hay que recordarle a Gregorio Santos Guerrero, que la región no solo es San Ignacio y Jaén a donde se ha centrado la inversión en los primeros años de gobierno¨, sostuvo el consejero regional Homero Medina, fue al tiempo de exigir a ¨Goyo¨ cumpla con el pago al consorcio San Marcos que con sus propios recursos ejecutaron la obra, es más hay una Institución Educativa que se ha sido declarada en emergencia hace más de dos años y hasta el momento no se ha movido un solo dedo, expresó.

Homero Medina, sostuvo que Gregorio Santos Guerrero ya no vive en Cajamarca se ha dedicado a realizar campaña politica y abandonó por completo a la región que lo eligió, es más fácil encontrarlo en Lima o en otras regiones, dijo sentir verguenza de haber apostado en un primer momento por Goyo, hoy está muy decepcionado de la gestión, enfatizó.

ANTECEDENTES

El Proyecto Electrificación rural microcuencas Muyoc-Shitamalca se desarrolla en 21 localidades que hoy reclaman a ¨Goyo¨no les abandone,: Alizal, Caipán, Rancho Grande, Catagón , Chugur, La Hermita, Huayobamba, Marcopampa, Chuquiamo, Alverjaspampa, Alfonso Ugarte, Juquit, Leoncio Prado, Huamani, Poroporo, Conga del Cardón, Ullillín, Lirio, Trascorral, Patiñico y Alimarca.

En la actualidad l obra se encuentra en completo estado de abandono, POR INCUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES ESENCIALES, de la entidad Gobierno Regional de Cajamarca, que obligaron al CONTRATISTA CONSORCIO SAN MARCOS I, resolver el contrato, debido a la falta de interés de las autoridades y la incapacidad de los técnicos para solucionar los problemas en obra, que son los siguientes: Falta de definición técnica para ejecutar la salida del patio de llaves; no se ejecutó debido a la incompatibilidad del proyecto, ya que la línea se a construido en 22.9 kv y el punto de alimentación esta en 10 kv. ES OBLIGACION DEL GOBIERNO REGIONAL RESOLVER ESTE ERROR TECNICO Y HASTA AHORA NO RESUELVE.

Falta el montaje de la línea Primaria de Alimarca – Trascorral - Patiñico por pedido de reducción de contrato con Carta Notarial del Gerente General Regional, debido a que los propietarios no permitían el ingreso a sus terrenos por falta de pago de la servidumbre, ya que con la mala experiencia de sus vecinos que les ofrecieron pagar después de ejecutados los trabajos y la ENTIDAD hasta ahora nada, porque dicen si ya la obra está hecha para que vamos a pagar; Sin embargo el CONTRATISTA entrego al Gobierno Regional el expediente Técnico de servidumbre completo que consta de 4,000 hojas, pero le fue devuelto en tres oportunidades. ES OBLIGACION DEL GOBIERNO REGIONAL PAGAR LA SERVIDUMBRE Y ENTREGAR LOS TERRENOS SANEADOS AL CONTRATISTA Y HASTA AHORA LA ENTIDAD NO PAGA AL CONTRATISTA POR EL EXPEDIENTE DE SERVIDUMBRE, TAMPOCO A LOS PROPIETRARIOS DE LOS TERRENOS.

Falta de definición entre el Gobierno Regional e HIDRANDINA, para la Instalación de los medidores monofásicos domiciliarios , no se instalaron por falta de contrastación de parte de HIDRANDINA, el CONTRATISTA cumplió con entregar a la ENTIDAD los 1,506 medidores conforme al expediente técnico. ES OBLIGACION DEL GOBIERNO REGIONAL RESOLVER ESTA INDEFINICION CON HIDRANDINA.

Falta la definición de los medidores totalizadores de los tableros eléctricos por observación de Hidrandina, TAMBIÉN ES OBLIGACION DEL GOBIERNO REGIONAL RESOLVER ESTA INDEFINICION CON HIDRANDINA.

Falta la entrega de los códigos GIS por parte de Hidrandina para la señalización de los postes. ES OBLIGACION DE LA ENTIDAD RESOLVER ESTA INDEFINICION CON HIDRANDINA.
PAGOS PENDIENTES DEL GOBIERNOI REGIONAL AL CONTRATISTA POR MAYORES METRADOS EJECUTADOS PARA CUMPLIR CON LAS METAS DEL PROYECTO, POR VALORIZACIONES, POR MAYORES GASTOS GENERALES Y OTROS POR LA SUMA DE MÁS DE DOS MILLONES DE NUEVOS SOLES.

Al no resolverse temas técnicos y económicos el CONTRATISTA se vio obligado a RESCINDIR el contrato de obra estando con plazo vigente (ampliación de plazo N° 10) mediante Carta Notarial N° 88-2012-CSMI de fecha 09/07/2012, por no poderse continuar con los trabajos pendientes, POR INCUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES ESENCIALES, a cargo del Gobierno Regional de Cajamarca, luego habiéndose efectuado una constatación física de la obra integrados por un comité Espercial del Gobierno Regional conformado por cuatro ingenieros del GORE y también del CONTRATISTA con la presencia de notario público, desde el 13/07/2012 hasta 17/11/2012, lamentablemente para la población que debe beneficiarse con la ejecución de la obra, están totalmente perjudicados ya que se han venido produciendo robos sistemáticos que a la fecha no se ha cuantificado porque esta obra esta entregada al Gobierno Regional de Cajamarca desde la RESCISION del contrato.

Sin embargo, actualmente el gobierno regional pretende desconocer su resolución de nombramiento de comité y quiere efectuar otra constatación física de obra, en clara intención QUE NO LE INTERESA RESOLVER SUS OBLIGACIONES ESENCIALES Y LA CULMINACION DE LA OBRA.

ATROPELLANDO INJUSTAMENTE LA NECESIDAD DE CONTAR CON EL SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA DEL PUEBLO RURAL DE SAN MARCOS Y COMETIENDO GRAVE INJUSTICIA CON EL CONTRATISTA, QUE CUMPLIO CAVALMENTE CON EL CONTRATO Y LA EJECUCION DE LA OBRA, INVIRTIENDO SU DINERO QUE NO SE LE PAGA A LA FECHA.

Además, cabe mencionar que el CONTRATSITA CONSORCIO SAN MARCOS I, presento una carta de fecha, 26 de enero del 2012, a HIDRANDINA solicitando ejecutar pruebas y puesta en servicio de los siguientes caseríos: Alizal, Caipán, Rancho Grande, Catagón y Chugur cuyos puntos de diseño pertenecen al alimentador AMT SMA 001 (Sistema trifásico 10.00 kV) hidroeléctrica de Paucamarca, Prov. de San Marcos, Cajamarca, Pruebas en vacío de la Línea Primaria - troncal principal (nuevo alimentador) para los caseríos de: La Hermita, Marcopampa, Chuquiamo, Alverjaspampa, Alfonso Ugarte, Juquit, Leoncio Prado, Huamani. Poroporo, Conga del Cardón, Ullillin, Lirio y Alimarca.
 
 
Consejero Regional por San Marcos, constató insitu el avance de la obra y reclama a Goyo, que San Marcos también es la región no solo Jaén y San Ignacio. Más de mil viviendas ya cuentan con sus instalaciones externas e internas, sin embargo por la ineptitud de funcionarios del Gobierno Regional no cuentan con luz.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
LAS RONDAS CAMPESINAS DE CAJAMARCA TIENEN IDENTIDAD Y REPRESENTACIÓN INDÍGENA

 

 


- No se puede negar la legitimidad de las Rondas Campesinas de Cajamarca para presentarse como autoridades de “pueblos originarios, campesinos y ronderos herederos de los pueblos indígenas Caxamarcas, Coremarcas y Chachapoyas” indica el informe de Bartolomé Clavero.

Por: Jorge Agurto

Servindi, 20 de marzo, 2013.- El experto jurista español Bartolomé Clavero sostuvo hoy que las rondas campesinas de Cajamarca poseen representación indígena en un informe elaborado luego de visitar el Perú y conocer en el lugar la situación de estas instituciones.

El informe será presentado ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) como amicus curiae respecto a la Petición 452-12-Perú, formulada por los Pueblos Indígenas de Cajamarca y sus Líderes.

El amicus curiae o amigo de la corte o tribunal es una expresión latina que se refiere a opiniones efectuadas por terceros ajenos a un litigio, que se ofrecen voluntariamente para colaborar con el tribunal en la resolución de la materia objeto del proceso.

La opinión del especialista Bartolomé Clavero es relevante por tratarse de un miembro del Foro Permanente de las Naciones Unidas para las Cuestiones Indígenas (2008-2010) elegido en representación de los Estados europeos.

Es además un jurista e historiador español de reconocida trayectoria en la Universidad de Sevilla en la especialidad de historia del derecho y el derecho constitucional.
Rondas campesinas e identidad indígena

Clavero destaca la autoidentificación de la parte demandante cuando presentan a sus comunidades como “pueblos originarios, campesinos y ronderos herederos de los pueblos indígenas Caxamarcas, Coremarcas y Chachapoyas”.

En el acta del 11 de marzo de 2013 suscrita por la CUNARC se refiere además a “las instituciones y practicas propias de raíz indígena que siguen vivas entre dichas comunidades” (1).

Las rondas campesinas y la forma como rotan en el servicio comunitario responden al principio cultural de la reciprocidad indígena, observa Clavero.

Bartolomé recuerda que de acuerdo al Convenio sobre Pueblos Indígenas de la OIT núm. 169 el criterio de autoidentifación es fundamental para el reconocimiento de un pueblo indígena.

Al respecto el artículo 1 del citado convenio señala: “La conciencia de su identidad indígena (…) deberá considerarse un criterio fundamental para determinar los grupos a los que se aplican las disposiciones del presente Convenio”.

Por tal razón, las rondas campesinas “son instituciones representativas de pueblos indígenas, aquellas que deben ser tenidas en cuenta para la evacuación de consulta en los asuntos que les afectan” indica el informe de Clavero.

El criterio de autoidentificación es sustancial en tanto que por razones de orden histórico -como la presión del colonialismo y del Estado- se han mermado otras expresiones culturales que sustentan tal identificación.

A lo expuesto cabe agregar que el documento de la CUNARC agrega otros criterios objetivos para la identificación indígena como el poseer instituciones propias de derecho consuetudinario, la medicina andina, el curanderismo, las danzas, cantos, carnavales, bandas típicas y cashua.

Asimismo, el pago a la tierra, al agua y a los apus, el colorido del vestido, el uso del sombrero, las fases de la luna y sol para siembra, entre otras manifestaciones culturales propias de carácter ancestral citadas por los peticionarios.
La Ley de Rondas Campesinas

Clavero también destaca la Ley 27908 de Rondas Campesinas (2) del 17 de diciembre de 2002, que de manera categórica señala que “Los derechos reconocidos a los pueblos indígenas y comunidades campesinas y nativas se aplican a las Rondas Campesinas en lo que les corresponda y favorezca”.

Dicha ley posee un respaldo constitucional inequívoco cuando la Constitución peruana en vigor reconoce en una misma disposición personalidad y autonomía tanto de las comunidades campesinas como de las comunidades nativas, advierte Clavero.

Igualmente, les reconoce jurisdicción a unas y otras sin hacer distinción alguna y con mención expresa de las Rondas Campesinas.

El art. 149 de la Constitución Política dispone que “Las autoridades de las Comunidades Campesinas y Nativas, con el apoyo de las Rondas Campesinas, pueden ejercer las funciones jurisdiccionales dentro de su ámbito territorial de conformidad con el derecho consuetudinario, siempre que no violen los derechos fundamentales de la persona.”

Clavero prosigue señalando cómo la jurisprudencia ha reforzado la posición constitucional de las Rondas Campesinas como instituciones representativas, por sí mismas, de comunidades incluso en el caso de que no haya título comunitario sobre el territorio.

En tal sentido cita el Acuerdo Plenario de la Corte Suprema de Justicia de 13 de noviembre de 2009 que declara que las Rondas Campesinas “forman parte de un sistema comunal propio y, en rigor, constituyen una forma de autoridad comunal en los lugares o espacios rurales del país en que existen –estén o no integradas a Comunidades Campesinas y Nativas preexistentes (…)”.

El acuerdo agrega que “las Rondas Campesinas (…) se inscriben dentro del contexto de las formas tradicionales de organización comunitaria y de los valores andinos de solidaridad (y) trabajo comunal”.

En consecuencia, señala Bartolomé Clavero, la Corte Suprema considera que el Convenio 169 y la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas deben integrar el cuerpo normativo aplicable a las Rondas Campesinas.
Confusión interesada como sujeto de consulta

Clavero observa que existe una “interesada confusión” en la identificación de comunidades campesinas y rondas campesinas en cuanto a su condición de pueblos indígenas.

Al respecto Clavero recuerda que los tratados internacionales de derechos humanos tienen reconocido en el Perú rango equivalente al de la Constitución, pudiendo prevalecer por lo tanto de ser posterior, según jurisprudencia constante del Tribunal Constitucional.

En cuanto a la identificación de sujetos, el lenguaje de pueblos indígenas del Convenio 169 debería haber sobreseído al de comunidades de la Constitución, al margen de que esta denominación conserve su propio sentido para entidades constitutivas de pueblos, indica el jurista español.

Clavero observa que “instancias nucleares del Estado peruano vienen resistiéndose” a adoptar la categoría “pueblos indígenas” que emplea el Convenio alimentando una confusión con los conceptos de comunidades campesinas y nativas.

Esa confusión no se resuelve y más bien se agrava con la reciente regulación peruana de la consulta indígena que ignora la Ley de Rondas Campesinas y produce un desvío en el escenario de la asimilación constitucional.

Como ejemplo, Clavero menciona el requisito de lengua y territorio propios para el registro oficial de pueblos indígenas, que no figura en el Convenio núm. 169 de la OIT y “puede acabar produciendo una exclusión significativa de comunidades campesinas y, muy en particular, de las Rondas Campesinas”.

Recuerda asimismo que la Comisión de Expertos en Aplicación de Convenios y Recomendaciones (CEACR) de la OIT subrayó la necesidad de que todas las comunidades indígenas estén cubiertas por el Convenio, independientemente de su denominación.

“La base de datos tiene un carácter declarativo y referencial y no es un registro constitutivo de derechos. La Comisión invita al Gobierno a indicar en su próxima memoria cuáles han sido los pueblos indígenas referenciados y la manera en que se ha actualizado y evaluado el uso de la base de datos oficial” cita Clavero (3).

En virtud del Convenio núm. 169 y ante las mismas evidencias normativas del derecho peruano, no se puede negar la legitimidad de las Rondas Campesinas de Cajamarca para presentarse como autoridades de “pueblos originarios, campesinos y ronderos herederos de los pueblos indígenas Caxamarcas, Coremarcas y Chachapoyas”.

En tal sentido, -concluye Clavero- se trata de pueblos “dotados de los respectivos derechos con la garantía de obligación de consulta por parte del Estado y derecho al consentimiento por parte indígena respecto a las medidas que puedan afectarle” como lo establece el artículo 6 del Convenio núm. 169.

Notas:

(1) Ver acta en: http://servindi.org/pdf/CUNARC_Conga11Mar2013.pdf

(2) Acceder a la norma en: http://www.justiciaviva.org.pe/normas/nac04.pdf

(3) Informe de la Comisión de Expertos en Aplicación de Convenios y Recomendaciones, Informe III, Parte 1A, Informe General y observaciones referidas a ciertos países, 2013, C169, Perú.
 
 
 
El accionar de las RONDAS CAMPESINAS.
 
 
Rondas Campesinas de Cajamarca en custodiando las lagunas de Conga.
 
Rondas campesinas desarrollando sus costumbres.
NO QUEREMOS MINERÍA PORQUE VIVIMOS DE LA AGRICULTURA
 
 

ENTREVISTA a José Agustín Ruíz, alcalde del centro poblado de Chuquibamba, ubicado en el distrito de Cachachi - Cajabamba, explica el rechazo de la población a la empresa minera Sulliden Shahuindo.

¿Cómo está la situación en Cajabamba, en relación a lo que viene sucediendo con la protestas contra Minera Sulliden Sahuindo?

La población está luchando por sus derechos. No queremos que se quede la mina, no queremos caramelos, queremos obras. Shahuindo nunca realizó ningún bien a la población de Cajabamba, no hizo ninguna obra durante los ocho años que está aquí, es por eso que ahora estamos apoyando a la gente en contra de esta empresa. Está claro que la minera quiere entrar pero no tiene de dónde agarrarse para seguir adelante con su proyecto. La población está indignada, estamos acostumbrados a sembrar y todo eso se acabará si entra el proyecto de Sulliden Shahuindo.

El día lunes 11 ha habido un enfrentamiento con la policía. Sabemos que hay varios heridos.
Hay ocho pobladores que mientras protestaban en el distrito de Cachachi contra la Audiencia pública fueron heridos por la policía. Quiero aclarar que la población no ha estado armada como se ha informado, lo que sí es que han estado con palos para poder defenderse de los policías. Los heridos ahora están en el hospital recuperándose.

¿Por qué no quieren participar en la Audiencia pública que ha convocado la empresa?

Esta audiencia no vale. Han asistido pocas personas que son de acá y no de la zona de influencia del proyecto, por eso la desconocemos. Ahora es demasiado tarde para querer hacer audiencias porque antes nunca lo han hecho.

¿Qué es lo que quiere la población de Cajabamba?

Queremos que la empresa se vaya porque nunca han favorecido a la población. Ahora quiere entrar a trabajar pero no los vamos a dejar. No queremos minería porque vivimos de la agricultura y este proyecto nos dejará sin eso.

¿Cuál es la posición del alcalde de Cajabamba? Tenemos entendido que ha pedido a la población que asista a la Audiencia pública.

El alcalde de Cajabamba no está con nosotros, él ha estado a favor de que se desarrolle esta audiencia y posiblemente ahora esté en Moyán Alto junto a la minera Sulliden Shahuindo. Lo que queremos es que se pronuncie porque todavía no ha dicho nada.

¿Cómo ve la posición del Gobierno Regional en este tema?

Algunos representantes del gobierno regional han estado ayer con nosotros, pero ahora ya no. Esperamos que nos sigan apoyando. Queremos que no sólo emitan comunicados sino que también nos den su apoyo. La gente está reclamando la presencia del gobierno regional.

¿Qué acciones tomarán en los siguientes días?

Nosotros estamos organizándonos para tomar decisiones y hacer que toda la población del valle esté unida y exija que se anule esta audiencia. Lamentablemente hay gente en la audiencia que ha asistido que no es de acá sino de otros lados, por eso consideramos que no se viene desarrollando con transparencia y la rechazamos.